Igualdad de Oportunidades
Orden de 14 de junio de 2013, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer en régimen de concurrencia no competitiva, a ayuntamientos, mancomunidades de municipios y consorcios para el desarrollo del Programa Unidades de Empleo de Mujeres (UNEM), y se efectúa su convocatoria para 2013.
BOJA 121/2013 (del 24/06/2013)
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 121 de 24/06/2013
Consejería de La Presidencia e Igualdad
Orden de 14 de junio de 2013, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer en régimen de concurrencia no competitiva, a ayuntamientos, mancomunidades de municipios y consorcios para el desarrollo del Programa Unidades de Empleo de Mujeres (UNEM), y se efectúa su convocatoria para 2013.
La situación de desigualdad de las mujeres continúa siendo una realidad. El paro, las dificultades para acceder y mantener el empleo, la temporalidad, la precariedad, la desigualdad salarial y las dificultades para conciliar la vida familiar, personal y laboral constituyen los problemas fundamentales del mercado de trabajo, problemas que afectan mayoritariamente a las mujeres.
Las políticas de Igualdad son las estrategias y medidas de carácter corrector o compensatorio de las situaciones de desigualdad y discriminación que viven las mujeres.
Para el cumplimiento de los objetivos del Instituto Andaluz de la Mujer establecidos en su ley fundacional, Ley 10/1988, de 29 de diciembre, de Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 1989; y en la disposición adicional única de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía; así como para dar cumplimiento a lo establecido en el I Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andalucía (2010-2013), este Organismo ha puesto en marcha esta línea de subvención cuyo procedimiento de concesión es en régimen de concurrencia no competitiva.
El Instituto Andaluz de la Mujer viene desarrollando el Programa UNEM, con la cofinanciación del Fondo Social Europeo, que consiste en actuaciones dirigidas a mejorar la empleabilidad de las mujeres a través de Itinerarios Personalizados de Inserción (IPI), programas personalizados de orientación, formación, intermediación e inserción laboral, incluyendo la perspectiva de género.
La evaluación global de estas acciones de inserción laboral ha sido muy positiva y una de las medidas imprescindibles para su éxito es la concesión de subvenciones para que los Ayuntamientos, Mancomunidades de Municipios y Consorcios puedan implementar las acciones que impulsan la igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo.
Mediante la Orden de 30 de agosto de 2010 (BOJA núm. 174, de 6 de septiembre), se aprueban las bases reguladoras tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, con sus correspondientes formularios tipo, habiendo sido informada por la Intervención General de la Junta de Andalucía y por el Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía.
De acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional primera de la Orden de 30 de agosto de 2010, y atendiendo a la naturaleza de las subvenciones reguladas por la presente Orden, la línea de subvención que aquí se regula está excepcionada de la obligación de que antes de proponerse el pago de la subvención, las personas o entidades beneficiarias deban acreditar que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como que no son deudoras de la Junta de Andalucía por cualquier otro ingreso de derecho público. Asimismo, atendiendo a la naturaleza de las subvenciones y debido al corto período de tiempo en el que el beneficiario dispondrá del dinero sin darle aplicación, se establece que los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a las personas o entidades beneficiarias no incrementarán el importe de la subvención concedida y no se aplicarán a la actividad subvencionada.
En cuanto a su financiación, está cofinanciada con el Fondo Social Europeo, según el Programa Operativo FSE de Andalucía 2007-2013, integrado en el marco Estratégico Nacional de Referencia, Eje 2: «Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres», tema prioritario 66: Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral.
Así pues, la presente Orden tiene como objetivo aprobar las bases reguladoras de las subvenciones del Instituto Andaluz de la Mujer en régimen de concurrencia no competitiva a Ayuntamientos, Mancomunidades de Municipios y Consorcios para el desarrollo del programa Unidades de Empleo de Mujeres (UNEM), adaptando las mismas a las bases reguladoras tipo aprobadas por la Orden de 30 de agosto de 2010, que aprueba las bases reguladoras tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, con sus correspondientes formularios tipo, sin exigir que, junto a la solicitud de la subvención, las personas o entidades interesadas aporten ningún otro documento.
En su virtud, a propuesta de la Directora del Instituto Andaluz de la Mujer de conformidad con lo dispuesto en los artículos 118 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía y en uso de las facultades que me confiere la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía,
DISPONGO
Artículo 1. Aprobación de las bases reguladoras y de los formularios.
1. Se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer, a Ayuntamientos, Mancomunidades de Municipios y Consorcios para el desarrollo del programa Unidades de Empleo de Mujeres (UNEM), cuyo texto se inserta a continuación.
2. Se aprueban los formularios de Solicitud y Alegaciones, aceptación, reformulación y presentación de documentos que se publican como Anexos I y II.
Artículo 2. Convocatoria.
1. Por la presente Orden, se efectúa convocatoria pública para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva a Ayuntamientos, Mancomunidades de Municipios y Consorcios para el desarrollo del programa Unidades de Empleo de Mujeres (UNEM).
2. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
3. Las subvenciones para el ejercicio 2013 se concederán con cargo a la aplicación 0.1.01.31.16.00.760.00.32G y 1.1.01.31.16.00.760.00.32G 2012, siendo la cuantía máxima total destinada a la presente convocatoria de 3.713.286 euros.
Disposición adicional primera. Habilitación para el desarrollo y ejecución
Se faculta a la Directora del Instituto Andaluz de la Mujer para dictar las instrucciones y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente Orden.
Disposición final única. Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Sevilla, 14 de junio de 2013
SUSANA DÍAZ PACHECO
Consejera de la Presidencia e Igualdad
BASES REGULADORAS TIPO PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA NO COMPETITIVA